1．は　じ　め　に

　計算機資源を論理的に分割して遠隔利用するという方法は，1950年代の大形計算機の時分割利用や1970年代のメインフレームの仮想マシン技術の頃から実用化されていた．その後，1990年代にMPU（マイクロプロセッサ）の高速化・高機能化により小形サーバやインターネットが急速に普及し，LAN（Local Area Network）を論理的に分割する仮想ネットワークが一般化すると，計算機やネットワークの物理資源は論理的に分割して「仮想資源」として利用されるようになった．2000年代には高速インターネットが普及し，複数の計算機とデータストレージ装置をデータセンターに集約して効率的に運用管理することで，ネットワーク経由で手軽に計算機を利用できるようになった．更に，仮想計算機や仮想データストレージを組み合わせ，ネットワーク経由で計算機資源を「切り売り」する従量課金が発達し，クラウドコンピューティングの利用が始まった．

　クラウドコンピューティングという言葉は，1997年にテキサスで開催されたカンファレンスでのラムナス・チェラッパ氏による「Intermediaries in Cloud-Computing: A New Paradigm」と題する発表⁽¹⁾で初めて使われた．その後2006年のGoogleのエリック・シュミット氏による発表やアマゾンのウェブサービスにより知名度を上げ，一般的に使われるようになった．

　クラウドコンピューティングによるオンデマンドサービス（以下，クラウドサービスと略記）が普及するにつれ，各クラウドサービスプロバイダ（CSP: Cloud Service Provider）が独自規格を策定した．しかし，相互接続や相互運用の要求が高まり，2010年頃からOMG（Object Management Group）やOGF（Open Grid Forum）のようなフォーラム標準化団体^(注1)がAPI（Application Program Interface）の標準化の検討を始めた．また，OpenStackなどのソフトウェア実装がオープンソースで公開されるなどオープン化の流れができた．また，IEEE（Institute of Electrical and Electronics Engineer）が技術委員会を設立して学術利用の観点から検討を行った．しかしながら，これらの標準化やオープンソースは実装を重視しており，クラウドコンピューティングの仕組み全体を標準化するものではない．ところがクラウドサービスの調達では，要件としてクラウドコンピューティングを厳密に定義する必要がある．特に政府調達ではWTO/TBT協定（World Trade Organization/Technical Barriers to Trade，貿易の技術的障害に関する協定）に従い，デジュール標準化機関と呼ばれる公的機関が明文化し，各加盟国政府が公式に承認した国際標準規格が必要となる．